黑龙江省林业厅积极推进清理整顿地方国有森林资源资产处置工作

国家林业局政府网6月25日讯为认真贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于清理整顿地方国有森林资源资产处置有关问题的通知》精神，规范全省地方国有森林资源资产处置的清理整顿工作，进一步明确清理整顿工作任务，确保清理整顿工作顺利完成，黑龙江省国有林场和林权制度改革工作领导小组办公室于日前印发了《关于贯彻落实〈黑龙江省人民政府办公厅关于清理整顿地方国有森林资源资产处置有关问题的通知〉的通知》。通知指出，各级党委、政府和林业部门要提高对国有森林资源资产处置清理整顿重要性的认识。由于地方国有森林资源产权主体不清等原因，一些地方政府和林业部门对国有森林资源随意处置，存在着分、包、租、卖等处置国有资产问题，加之监管不到位和处置无序，森林资源遭到严重破坏。开展国有森林资源资产处置清理整顿工作，主要是查清国有林权现状，妥善处理以往历史遗留问题，完善各种产权处置合同，对深化国有林场改革，积极保护和合理利用国有森林资源意义重大。

因此，各地、各部门要站在维护生态安全、促进绿色发展、推进林业建设和保障林区职工生活的战略高度，充分认识开展国有森林资源资产处置清理整顿工作的必要性和重大意义，要深刻领会文件的精神实质，统一思想，明确任务，精心组织，周密安排，严格按照文件要求，保质保量按期完成清理整顿工作。通知明确了国有森林资源资产处置清理整顿工作任务。要求利用半年时间，全面清查1996年以来国有森林资源资产产权变化情况，依法依规妥善解决历史遗留问题。

清查范围包括属地管理的国有林场、国有苗圃和国有营林站等国有森林经营单位。清查内容以双方签订的合同为依据，查清1996年以来，国有林经营单位森林资源转让、承包、租赁、作价入股、合资合作、林权抵押等流转情况；查清森林、林木和林地流转的批准机关和单位；查清批准的时间、利用年限、流转面积、蓄积等情况；查清森林资源流转收益和收益的使用情况；查清流转后对方是否获得《林权证》、《土地使用证》等权属凭证；查清1996年以来国有林场隶属关系的变更情况。妥善处理历史遗留问题，按照依法、客观、公正的原则，对1996年以来国有森林资源流转签订的合同进行全面清理。

对流转合同符合法律和政策要求，程序合法的，要给予认可；对合同不完善，权责关系不明确的，要依法进行补充完善；对违背法律和政策规定，流转价格偏低，时间过长，明显造成国有森林资源资产流失的合同，要依法纠正或废止；对合同已到期的，要立即收回林地，不得再续包或转包。通知强调，要切实加强对清理整顿工作的组织领导。

各地要按照相关要求，切实加强对清理整顿工作的组织领导，结合全省林地保护利用检查工作，成立由政府主要领导牵头，林业、发改委、财政、国土、纪检、监察、信访等部门负责同志参加的清理整顿领导小组，成立必要的工作组，分头开展工作。要结合本地实际，制定清理整顿工作方案，明确相关要求。同级财政要统筹解决好工作经费，保证清查工作的正常进行。各级林业行政主管部门要把这次清理整顿工作作为一件大事来抓，在当地清理整顿工作领导小组的统一领导下，认真开展工作，配齐配强工作人员，集中力量，集中时间，采取超常措施，确保清理整顿工作的如期完成。

（蒋甘露）。

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