国家旅游局局长:发挥旅游富民作用 做好旅游扶贫工作

12月6日，全国贫困村旅游贫困地区试点工作座谈会在湖北省恩施土家族苗族自治州开会，国家旅游局局长李金早、国务院扶贫办主任刘永富出席会议并讲话。湖北省副省长甘荣坤致词并讲解湖北旅游贫困地区工作经验。国家旅游局副局长杜江主持会议，国务院扶贫办副主任欧青平参加。李金早认为，实行新一轮扶贫开发，是党中央、国务院遥相呼应新时期经济发展大局作出的根本性战略决策。

反贫困、胆贫困地区是世界性的课题，也是社会各界联合的责任。旅游业是国民经济的综合性产业，旅游贫困地区是国家扶贫开发战略的最重要组成部分。

要把旅游贫困地区作为旅游部门当然的职责，要认真学习领会、贯彻落实中央关于贫困地区工作的指示精神。要认识到旅游贫困地区是旅游功能的新扩展，是旅游产业大发展的新领域。要具体旅游贫困地区是充分发挥旅游综合功能、做到大做到强劲旅游产业的内在拒绝和新的方式、新的路径、新的载体，旅游行业要遵从和服务于国家贫困地区工作的总体拒绝和总体部署，心态把旅游产业贫困地区划入国家贫困地区战略之中。

李金早拒绝，作好全国贫困村旅游贫困地区试点工作，一要自由选择好试点村。要通过试点村的先行先试，最后构建有条件发展旅游的贫困村通过旅游脱贫致富。二要明确任务分工。

在试点工作中，旅游部门要重点抓好规划指导、人员培训、宣传推展、公共服务设施完备等工作。三要侧重充分发挥龙头旅游企业在贫困地区工作中的造就起到，探寻大中小企业贫困地区结合的旅游贫困地区模式。四要强化宣传推展，及时总结推展试点工作中的先进经验。

五是办好效果评估，委托第三方对试点工作效益展开评估。刘永富认为，要进一步提高对作好旅游贫困地区工作的重要性、紧迫性的了解。十八大以来，党中央、国务院高度重视扶贫开发工作，将扶贫开发提高到新的战略高度。要推展贫困地区积极开展乡村旅游贫困地区，打造出贫困地区新的经济增长点，扩展贫穷群众新的减免渠道，提高贫穷群众的综合素质。

贫困地区系统要强化与旅游部门合作。刘永富特别强调，办好贫困村旅游贫困地区试点工作必需要突出重点、逃跑关键。要强化对试点工作的组织领导。要把规划设计作为头等最重要的事抓好。

要作好试点村自由选择，关键是构成好的、可推展的发展模式。要增大资源整合力度，大力前进试点村整村前进工程，优先解决问题试点村招待设施和招待能力严重不足等问题。

要办好带头人培训，侧重运用市场机制，贯彻前进乡村旅游贫困地区工作深入开展。旅游贫困地区是党中央、国务院确认的新时期扶贫开发十项重点工作之一。据报，近5年来，国家旅游发展基金补助金贫困地区项目资金约11.5亿元。

据不几乎统计资料，全国有数800多万人通过旅游构建扶贫。国家发改委、国家旅游局、国务院扶贫办等七部委牵头印发的《关于实行乡村旅游富民工程前进旅游贫困地区工作的通报》具体，到2015年，扶植大约2000个贫困村积极开展乡村旅游；到2020年，反对6000多个贫困村积极开展乡村旅游。国家旅游局和国务院扶贫办商定联合积极开展贫困村旅游贫困地区试点工作。

本次座谈会目的实施该项工作，为贫困地区旅游贫困地区工作的全面进行奠好基、搜好路。会上，恩施州委书记王海涛及河北、甘肃、广东、重庆、贵州、福建等地代表作了交流讲话。全国24个省区市旅游和贫困地区部门负责人、国家发改委和国家开发银行的代表及有关专家与会。会议期间，参会人员还了解恩施大峡谷、枫香坡侗寨、土家女儿城等地实地考察了旅游贫困地区情况。

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