广西副主席陈章良要求做好林业特别是林改工作

国家林业局政府网2月23日讯2月13日，广西壮族自治区副主席陈章良在南宁召开的全区林业工作会议暨集体林权制度改革动员会议强调，要切实做好广西林业工作特别是集体林权制度改革工作。陈章良副主席为切实做好广西林业工作特别是集体林权制度改革工作，加快建设林业强省步伐，提出了三点要求：第一，着眼长远，充分认识建设林业强省的重要意义。建设林业强省是全区加快发展大局的迫切需要，是林业实现科学发展的内在要求，是适应国际国内形势的客观需要。

第二，突出重点，加快从林业大省向林业强省转变。一是突出以生态建设为主的林业发展战略，努力构建完备的森林生态体系：建设和保护森林生态系统，保护和恢复湿地生态系统，治理和改善石漠化生态系统，建设城市森林生态系统，建设村落森林生态系统，实施绿色通道工程。

二是突出发展林业产业，努力构建发达的林业产业体系：培育完整的产业体系、优化产业结构、进一步扩大开放合作、加强政策扶持。三是突出弘扬生态文化，努力构建繁荣的生态文化体系：强化生态文化建设、强化生态文化宣传教育、强化森林文化的规范力。2009年是实施科学发展三年计划的第二年，是具有承上启下作用的一年，也是深入学习实践科学发展观、推动从林业大省向林业强省转变的关键一年。陈章良强调了六个“着力抓好”：着力抓好植树造林工作、着力抓好集体林权制度改革扩大试点、着力抓好重大项目建设、着力抓好基础设施建设、着力抓好科技创新、着力抓好林区稳定。

第三，创新制度，切实抓好集体林权制度改革：一是明确改革的总体目标。二是把握改革的衡量标准，把“农民是否得到实惠、生态建设是否加强、林业产业是否发展、林区是否和谐稳定”作为衡量改革成效的重要标准。三是坚持改革的基本原则：农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权；统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护；尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权；依法办事，确保改革规范有序；分类指导，确保改革符合实际。四是落实改革的主要任务：抓好确权到户，严格登记发证，着力完善配套措施。

五是规范改革的方法步骤：第一阶段是动员准备阶段，第二制定方案阶段，第三组织实施阶段，第四总结验收阶段。

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